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血檀大量砍伐的背后责任是否必须由中国木材贸易商独自承担?

2019年10月07日 文章来源:网络整理 热度:60℃ 作者:刘英
  进入2017年以来,国际木材市场有关非法木材的涉血檀(mukula、kakula)事件明显热度升级。尽管在2013年至2016年期间,赞比亚方面屡次传出发生在该国中央省(central)和东方省(eastern)的非法走私运输血檀事件,却因当时血檀总贸易量有限,并未引起过多国际关注。然而自2016年开始,赞比亚邻国民主刚果(d. r. congo)上加丹加省(haut katanga)优质血檀的出口量飙升,并且这些珍贵木材的出口运输须过境借道赞比亚,最终主要从坦桑尼亚达累斯萨拉姆港出海运输往中国,或者少数从纳米比亚等其他国家出海。这样的情况吸引了更多的非洲当地、中国乃至国际的一些新闻及非政府组织对于相应产生的环境问题和国家间行政管理问题的关注,就此关于血檀木材采伐与运输的报道亦随之大量增加,逐步成为木材行业新闻的热点。

  自2017年1月以来,赞比亚北方省(northern)和卢阿普拉省(luapula)就屡有血檀运输车事件所牵着的非法木材问题被传出。进入3月份之后,赞比亚穆钦加省(muchinga)与坦桑尼亚接壤的纳孔德(nakonde)边境就有数量不等的(几部至几十部)血檀运输卡车被扣押的事件相继被报道。4月6日,有约200辆坦桑尼亚卡车司机协会(tatoa)的满载民主刚果血檀原木运输车在纳孔德被赞比亚当局扣留,触发坦赞两国的外交接触。以上事件的原因一般被赞比亚政府部门解释为民主刚果的证件手续不齐全等等。据中国木材商的介绍,3月份,赞比亚当局总共扣押400多辆刚果金过境车辆。

  自今年(2017年)2月底3月初开始,在民主刚果与赞比亚边境的卡松巴莱萨边境站(kasumbalesa border post)有超过100辆(中国木材商确认为200余辆)装载民主刚果血檀的运输车不被允许进入赞比亚。由于3月的最后一个星期,赞比亚国土资源部签署法律文件(statutory instrument 31)禁止邻国的木材转关并封锁了卡松巴莱萨边境站,因此民主刚果一侧装好及做好出口文件的这些卡车(200多辆)滞留在其境内至今。

  据当地华商介绍:

  ——“为了赞比亚已扣押车辆一事,4月10日,民主刚果政府派环境局官员的及大使去谈判,结果是赞比亚政府同意放行在其境内被扣车辆;同时也准许刚果金境内这些已做完出口文件的卡车过境,并就以后的过境行为再进行商谈和给予新的政策”。

  ——“可是时至今日(2017年5月初),大部分赞比亚被扣车辆已经完成文件核查。依然没有放行。两个多月的扣押,每天的滞车费滞柜费,木材商根本无力承担。赞比亚政府一再拖延的行为实在让人忍无可忍。更可气的是赞比亚总统口口声声所谓的严惩一切乱砍滥伐,禁止一切破坏森林的行为。赞比亚很多运输商怨声载道,运输商告诉我们,赞比亚总统本人的运输车队在禁止期间,他的运输赞比亚血檀的车队畅通无阻,可是没有任何国际组织调查此事”。——注释,有关赞比亚高级官员(总统、国土部长等)可能卷入血檀走私的事件事实上已经被该国的赞比亚监察人(zambian watchdog)记者于2017年4月4日所报道,在本平台(木材地理)2017年4月13日发布内容中有所介绍,并且已经受到国际非政府组织(ngo)的关注。

  ——“刚果(金)(即民主刚果)更是苦不堪言。从去年12月份开始,刚果(金)的政府腐败行为上演一轮又一轮,每个月来一波人大搜查,搜刮一遍走人,打着政府旗号过来检查是否合法操作,实则都是敲诈勒索。木头人真是苦不堪言。就连上次去赞比亚谈判事宜,刚果(金)政府官员在这种有辱国耻事件上还要狠狠宰一顿。每辆卡车支付1 000美金才可放行。结果也是他们中饱私囊,无所作为,不断的敲诈勒索,打着去谈判的旗号,没见他们跟进一下事态。带着女朋友住五星级酒店,每天吃喝玩乐。

  ——“小卡(即民主刚果现总统约瑟夫·卡比拉·卡班戈)更是不视察民情,悄无声息的对中国木材商实施大抓捕,更是让人心寒。他不知道在他的手下,贪污腐败到何种程度。中国人该交的砍伐税,植树造林税,罚款等都落入那些腐败官员囊中。甚至在赞比亚还未放行之前,刚果(金)车辆打算卸柜避免很多滞车费,可刚果(金)那些狗血的官员也变本加厉扣押车辆,不给钱不放行”。

  ——“这次东窗事发,倒霉的又是中国买家。中国人在这里受到的屈辱和不公平待遇没有任何人站出来说公道话,不问青红皂白,对中国人实施大抓捕,而且被抓捕的华人大部分从未涉及血檀生意。我们华人做的是生意,买木材没有少给一分钱,出口没有少交一分税,做的也不是濒危物种,也不是你们口中的红木,血檀并未真正列入红木,血檀只是非洲原始森林里数百品种中的其中一种,而不是像你们口中所说的摧毁森林,破坏生态环境”。——“不得不说这次小卡的行为很不明智,首先他应该强制赞比亚总统放行被扣刚果过境车辆,这毕竟关乎一个国家的尊严,国际法上也没有一条证明赞比亚扣押刚果过境车辆合法合规。等此事解决完,再来严惩国内血檀交易链条上的贪污腐败官员,及出台一系列正规条例,让所有木材商有理可循,有路可走,而不是不问清事实,对中国在这边的投资商进行大抓捕,让中国投资商对这个国家失去投资信心,小卡应该去调查民情,中国人在这里给底层的老百姓带来了多少就业机会,解决了多少人的温饱问题”。

  就以上在非洲华商所发表的言论,我们在此作一些评论:

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